根据市委统一部署,市委第一巡察组于2024年6月21日至8月26日对市财政局进行了政治巡察,并于2024年10月21日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)统一思想认识。局党组切实担负起巡察整改的政治责任,一致认为巡察组反馈的意见全面深刻、客观公正并全面认领。按时召开巡察整改专题民主生活会,深入检视剖析、查找问题根源、制定整改措施,确保扎实有序推进整改。
(二)强化组织领导。组织相关科室(单位)召开巡察整改工作安排部署会,专题研究巡察整改工作,制定巡察整改方案及台账。牵头局领导和机关纪委不定期了解整改进度情况,对整改进度慢、整改完成率低的人员进行谈话提醒,强化跟踪督办。
(三)扎实落实整改。对巡察反馈的4个问题我局共拟定细化措施12条,完善制度、建章立制1个,相关分管领导带头落实整改责任,坚持问题导向,相关科室(单位)各尽其责,举一反三,在规定时间内完成整改,并注重建立长效机制,推动问题整改见真章、动真格、出实效。
二、巡察整改任务落实情况
(一)成本控制不力
1.惠企政策兑现有差距。
(1)关于“惠企政策兑现有差距”问题的整改
一是组织各部门对新出台的政策进行了清理,增发了第五批“免申即享”政策清单。二是组织专班,对各县市区政策兑现情况进行了督导。经与中迅长青科技有限公司对接确认,核定实际未拨付惠企资金额度为488.8万元。截止1月9日已经全部兑现完毕。湖北道地药材科技有限公司20万元已经兑现完毕。
整改进度:该项问题已完成整改。
(二)政府采购监管不到位
1.督促整改政府采购相关问题不力
(2)关于“督促整改政府采购相关问题不力”整改。
一是印发《荆门市市直采购人内控建设分级管理工作方案》,督促采购人落实政府采购主体责任,防范和控制政府采购风险。二是持续开展“线上+常态、线下+重点”、“2+2”等监管,探索符合本地实际的代理机构退出机制,通过考核倒逼代理机构提升执业能力。三是通过开展“线上授课+线下培训”“交流+观摩+检查”等方式,规范代理机构包括档案管理在内的各项业务水平。四是强化整改的过程监管,对文件编制不规范、评分标准设置不够科学等问题强化预警提示,将整改工作纳入日常监督检查重点;对存在问题的采购人和代理机构实施约谈约见面;对整改结果严格考核问效、落实追责问责。
整改进度:该项问题已完成整改,并长期坚持。
2.落实政府采购贷政策打折扣。
(3)关于“落实政府采购贷政策打折扣”的整改。
一是加大对中标供应商再宣传力度。要求代理机构在发布中标公告时、预算单位在与中标供应商签订采购合同时,同步向中标供应商发送“政采贷”电子宣传手册。二是对金融机构开展政采贷融资条件和融资利率清理,确保简化融资流程,利率低于其他信贷产品20%以上。三是定期召开“政采贷”联席会议,明确工作任务,按月通报各金融机构“政采贷”融资数据,督办工作进度,确保执行“2100”模式落实落地。
整改进度:该项问题已完成整改。
(三)营商环境领域作风问题时有发生
1.对财政补贴资金使用监督不到位,叉车培训考试通过率低。
(4)关于“对财政补贴资金使用监督不到位,叉车培训考试通过率低”的整改措施:一是强化专项补助资金使用绩效考评,将就业补助资金纳入以后年度重点绩效评价范围,在预算执行实时跟进项目进度及绩效目标完成情况,及时纠偏;二是敦促人社部门加强培训政策定向宣传,优化培训课程体系以及加强后续跟踪服务,通过系列措施逐步提高考证通过率。
整改进度:该项问题已完成整改
三、下一步工作打算
(一)持续提升政治能力。始终把政治建设摆在首要位置,以自我革命的精神,把旗帜鲜明讲政治贯穿巡察整改全过程,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,把巡察整改作为落实全面从严治党的主要内容和重要抓手,切实履行主体责任,优化我市营商环境,全面加强财政部门自身建设。
(二)持续压实工作责任。强化整改力度,围绕全面完成整改落实工作,压紧压实整改责任,切实做好巡察整改“后半篇文章”。对已经完成的整改任务,要适时组织“回头看”,巩固和提升整改成果,防止问题反弹。对需要长期坚持的问题,持续跟踪督办,确保形成常态长效。
(三)持续抓好建章立制。坚持整改问题与建章立制相结合,既落实“当下改”的措施,更注重形成“长久立”的机制,不断加强对优化营商环境制度的学习掌握和运用,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,持续巩固和扩大优化营商环境巡察整改工作成果,为助力荆门高质量发展、奋力谱写中国式现代化荆门篇章提供有力财政支撑。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。自即日起开始公开,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0724-2332807;通信地址:荆门市双喜大道19号;邮编:448000;电子邮箱:shuangxidadao@163.com。
中共荆门市财政局党组
2025年3月19日